劳工和原材料成本是决定海外工程项目成本的两

国外工程 2018-12-10 14:19:29 178

  当承包商按合同同一发运的永世设备和施工机具达到该国口岸时,却发觉无法进行清关提货。因为从国内运去这些设备和材料需要补办上述手续,形成全数物资畅留口岸。为此,企业承担了高额的畅港费和罚款,也严沉影响了工期。国内某企业中标东南亚电力工程项目,正在项目施行过程中,除按合同采购的永世设备外,施工企业便宜了很多施工设备、公用东西和材料,但这些产物并不具备出厂试验演讲、产物及格证、指定机构的质量认证等文件。(2)海关要求原材料采购出具正轨的质量认证文件。由于按照该国海关的相关,所有进口的机电设备、东西、材料等,都要有出厂试验演讲、产物及格证、需要的质量认证等文件。

  很多国度对于工程承包项目中外籍劳工数量设定了严酷的比例,或者不答应外籍通俗劳工进入本国劳动力市场,只能引进必然数量东道国缺乏的手艺工人。

  目前,非洲是中国海外工程承包的次要市场,但非洲国度的治安形势总体上不容乐不雅,不管是正在经济发财的南非,仍是持续动荡的北非地域,都时常发生针对中国企业或华人的犯为。以中非合做的典型——安哥拉为例,自2015年10月以来,持续发生多起针对中国工人的、掳掠事务,形成了多人伤亡和必然的财富丧失。这仅仅是一个国度近期发生的案件,若是放眼非洲,必定还有更多的雷同案件。

  以西亚某国为例。2006年,国内C集团以比本地合作敌手低1亿元人平易近币的出价,中标了该国国际机场新航坐楼工程,业从为平易近航景象形象局,工程中标价为1.15亿美元。该项目于2006年4月1日开工,原打算到2008年9月30日落成。然而,施工过程中,业从从未按施工进度拨款。C集团认为业从是部分不会违约,继续施工。当从体布局根基建制完成,拆修材料及配套建建材料多量从国内发货运往该国后,对方仍不按期付款,以至将中国公司3000万美元的履约保函全数扣除,而业从总共只拨付了几百万美元的工程款,最初中国出头具名商量也无济于事,对方以至拿出合同对我方进行索赔。2014年,C集团向处理投资争端国际核心申请仲裁,被申请人非洲某国违反1998年中国取也门签定的双边投资协定,强制即征收了申请人正在也门的合同取资产,但估量很难操纵仲裁渠道丧失。

  而合同取索赔工做不只关系到承包商取业从,也关系到中资总包商取中资分包商以及本地国或欧美发财国度的分包商,因而导致项目办理跨度加大、阐发取计较工为难度升高、风险影响要素添加,对项目标经济效益有着显著的影响感化。

  工程项目标合同风险是指因为合同条目制定的不完美以及合同施行不力等要素给工程施工带来的风险。工程承包合同内容较多,条目设想细致,间接关系到业从和承包商之间好处的分派和承担风险义务的划分,若是合同条目制定不完美,合同中很多条目都是为业从办事的,将有益于承包商的条目删除,而轻忽了承包商的,或者借帮熟悉东道国、经济、天然前提等劣势,将业从可能承担的风险全数给承包商,这些合同缺陷必定会使承包商处于晦气地位。别的,合同施行过程中,承包商将取业从、分包商、设想单元、监理公司、征询机构等各类从体开展交换取合做,并且这些从体可能还来自分歧的国度,因而,若是承包商不克不及根据合同中商定的和义务,处置好各类关系,就可能会蒙受丧失。

  持久以来,该西亚国度内有政党纷争、部落割据,外有经济制裁和可骇的渗入,国度生态紊乱,管理能力低下,正在此环境下,的财务实力薄弱,根基靠外部援帮维持,因而,履约能力严沉不脚。这个案例中,中国企业蒙受的丧失次要包罗:一是应收账款丧失,有前期施工垫款、履约保函;二是固定资产丧失,建成后的地面建建不克不及转移,后期资产措置只能由东道国决定。

  取之相反,别的一个成功的案例则是承包商就手艺尺度差别取业从进行了及时无效的沟通:东南亚某燃煤电坐项目,该项目投标书中提出保温绝热手艺规范按尺度施行,但中方公司对此规范不熟悉,因而一面请求业从同意采用中国相关规范,一面放松组织手艺人员查阅澳标。最终业从正在构和中仍然利用澳标,并且中方公司颠末研究发觉澳标较中国尺度的具体差别十分无限,对成本和工期影响很小。最终业从和中方公司决定仍正在该项目利用澳标,处理了估计的手艺尺度差别问题。

  中国的工程承包项目,次要采用的是节制成本、提高效率、压缩工期的低价中标策略。此中,中国工人成熟的手艺和三班倒的工做模式是该策略的主要支持,虽然东道国遍及设置了严酷的外国劳工名额,但取制制业投资充实操纵本地廉价的劳动力劣势分歧,工程承包商为工做效率仍是需要雇佣国内大量的手艺工人做为营业,并对本地工人供给手艺培训。别的,正在原材料供应方面,制制业投资也是当场取材,可是,工程承包则分歧,因为很多东道国企业对工程扶植材料的出产能力不脚,往往质量和价钱都不克不及满脚承包商的要求,因而需要从国内或其他地域市场持续不竭地采购。一般环境下,国内人工和原材料采购以人平易近币领取,国际采购以美元、欧元等国际货泉领取,若是正在项目施工期间,人平易近币升值或者美元贬值,就相对添加了承包商的人工和原材料成本收入。

  一般环境下,可能东道国的劳工本质、工做习惯和效率不克不及满脚中国承包商的工程办理要求,特别是对于一些专业要求很高的工程,若是本地劳工无法胜任大部门工做,为工程的进度和质量,中国企业只能花钱买“进入目标”,由此制力成本大幅提高。别的,一些国度的法令还针对外国劳务特地设定了“工做许可证”轨制,即只要持有劳工部分签发的“工做许可证”,并正在工做许可证的单元工做才是的,不然劳工和雇从都将被罚款。此外,外国劳工还要打点签证、姑且栖身证等其他各类证件。总之,这些劳工范畴的轨制都给外国承包商一般的工程扶植带来了很多妨碍。

  3.合同中环节条目缺失。例如:业从需方法取预付款的环节条目被删除使F公司面对庞大的资金压力;“因原材料价钱上涨形成工程成本上升时,建建企业有权要求业从提高工程款子”,“建建企业现实施工时有权按照现实工程量的添加要求业从弥补费用”等环节条目的删除相当于把所有风险都给了承包商,构成了一份“总价固定”的合同,使本来成功概率就较低的工程变动索赔变成不成能;并且FIDIC文本中关于仲裁的胶葛处置的条目也被全数删除,代之以“所有胶葛由东道法律王法公法院审理,不克不及仲裁”,这使得中国企业得到了正在国际贸易仲裁法庭本身权益的机遇。

  总之,上述三品种型的案例中,前两个案例是风险的间接冲击,第三个的案例是由风险影响的管理能力,导致经济形势恶化,进而传导至从导的扶植项目,经济风险的冲击更为间接。

  此外,中国企业的墨西哥高铁事务以及取日本正在东南亚市场上的高铁项目抢夺,此中都着必然的要素,委内瑞拉高铁项目烂尾则是由东道国经济危机形成的。以上案例充实申明从竞标到施工,具有色彩的大型工程承包项目都易遭到或经济风险事务的冲击。

  典型的案例就是利比亚和平。2011年2月,利比亚和平迸发,其时正在利比亚有75家中国企业承建的50个工程承包项目,涉及金额188亿美元。利比亚政局动荡形成中资企业有十多人受伤,企业工地、营地遭到袭击掳掠,间接经济丧失达15亿元人平易近币。再加上中国企业正在利比亚的项目暂停,利比亚危机带给中国的丧失估量跨越200亿元。

  工程承包项目施工周期长,项目结款日期和体例一般事前商定,使得项目结汇度受限,并且承包项目部门人工、采购成本事取国际化,因而,取制制业、能源矿产等间接投资项目比拟,工程承包更易受汇率波动风险的影响

  再如,中亚地域某国对国外劳务实行严酷,以配额形式外国劳动力的进入,同时申办获取外国劳动力许可证的法式十分繁琐,并且许可证的数量还有。别的,该国经常毫无来由地给外国公司司理人员和手艺人员发放签证,或者只供给短暂的居留刻日。这些性,严沉影响了工程的一般进度。同样,正在一些东南亚国度也存正在雷同的。例如,东南亚某国要求所有外籍劳工正在本地工做时,均应打点劳动许可证,承建该国燃煤电坐项目标中方某公司不熟悉该国外国劳工律例,为中国工人打点商务签证即派赴现场间接开展安拆工做,被本地移平易近办理部分发觉后,全数中方工人被并被,不答应再次入境。该公司不只蒙受了人员动迁费用的丧失,还导致项目工期迟延了3个多月。

  2007年,某中国企业承建某中东国度首都的污水管网收集工程,特大飓风灾祸,工程项目现场洪水,次要设备被淹,材料被海水冲走,现场丧失惨沉。施工方及时要求业从根据合同的相关查询拜访工程丧失程度、制定修复的范畴和程度,并确认弥补承包商修复丧失所发生的费用。但业从和工程师否定飓风事务的不成预见性和不成节制性,弥补要求。为了本人,承包方按照合同相关条目向业从颁布发表“合同落空”,通过本地法院告状业从违约。后经多方沟通,两边启动争端裁决委员会法式,最终承包商获得合理弥补。此案例申明,承包商正在天然风险后,要根据合同积极本人的,该由业从承担的补偿或丧失,必必要全力逃偿,尽量削减本身丧失。

  国内B公司别离于2003年9月和10月中标中亚某国北部和东部地域两个设想施工总承包公修复项目,合同价合计5300万美元,合4.38亿人平易近币,业从别离为世界银行和欧盟。项目中标后, 2003年11月下旬,B集团公司相关工做人员连续抵达该国,2004年4月起头施工,2004年6月10日深夜北部项目工地蒙受,形成11名中国工人灭亡,4人受伤。

  当然,需要指出的是,任何海外投资勾当城市遭到汇率波动风险的影响,但取制制业、能源矿产等间接投资项目比拟,海外工程承包项目受汇率波动的影响更大。

  2006年,中国E公司中标非洲某国高速公项目,该项目是其时国际上最大的国际招投标公扶植项目。业从正在签定合同时,以美元做为国际部门的结算货泉,并签定了封顶条目,这意味所有汇率波动风险由承建方承担。框架合同额约为62.5亿美元,按56%美元付款计较,工程款中美元金额达35亿。项目实施两年过程中,人平易近币呈现大幅度升值,2006年8月人平易近币对美元汇率为7.973,到2008年8月人平易近币对美元汇率为6.842,涨幅达到14%。如许大幅度的汇率变更,使得承包朴直在项目融资和项目履约收汇期间都碰到较大的汇率风险。

  由于制制业投资的利润汇回时间由投资者决定,正在东道国货泉对美元贬值时能够选择继续正在本地投资或延后利润汇回,能源矿产投资企业更是能够按照投资和谈的放置以产物出口到国内来取代利润汇回。而工程承包项目标结款日期一般由合同事前商定,不克不及随便调整。若是东道国汇率波动,承包商只能正在固定的合同履行刻日内,操纵合同条目、金融东西和合理放置工程款进度等办法降低或规避汇率波动风险,取制制业、能源矿产等间接投资项目比拟,贫乏自动权和矫捷度。

  正在“ 一带一”的带动下,中国对外工程承包市场将送来愈加广漠的成长空间。可是,正在投资机缘不竭的同时,风险也如影随形,因而,中国企业和研究机构需要加强对东道国风险的研判。目前,对于归属分歧业业的企业正在海外投资中所面对风险的研究,国内一般习惯于采用自宏不雅到微不雅的研究方式,即由东道国的、经济、汇率、法令、社会文化、天然、平安等根基的宏不雅风险峻素出发,从理论和现实两个层面阐发风险的发生过程, 以及风险对微不雅企业所发生的负面影响。然而,正在这种研究系统中,往往贫乏中不雅行业的研究视角。可是,正在企业运营层面,统一风险峻素感化于处置分歧业业的企业可能会有分歧的表示形式和过程,而这些区别恰是基于分歧的行业特征。好比,取制制业、能源矿产、零售业等行业的投资比拟,国际工程承包项目标扶植周期长,这无疑会添加项目运营过程中风险的可能性;工程承包项目合同办理难度大,更易蒙受合同风险等等。

  2.工程设备和材料尺度往往取手艺尺度相配套,因为中国尺度并未获得普遍的国际承认。

  (摘自《对外投资取风险蓝皮书:中国对外间接投资取国度风险演讲(2017)》)

  中国某建工集团承建老挝万象通芒钟盐矿工程,该钟盐项目所正在地万象,地处老挝中部,属于热带、带季风天气,分旱季和旱季。项目矿区内施工区域温度较为恒定,但湿度相对较高,正在旱季的时候因为雨量过大,易激发泥石流等天然灾祸,同时持久的阴雨气候影响室外扶植项目一般施工,导致矿区工地积水过多,工程停工,影响工期。而旱季的时候由于缺水,也会迟延工期。

  现实上,我国大量的设备和材料曾经可以或许满脚美标和欧标的要求,只是贫乏一份美标和欧标的认证证书,而国内的这种经承认的认证机构很是无限。好比,正在中东某国轻轨项目中,业从请英国的设想单元按欧洲尺度设想,因而订购了多量欧洲的节制设备,其价钱大大地超出了原合同的预算,导致承包商成本大增。若是中国企业可以或许引入中国尺度,原材料和设备成本城市大幅下降,能够进一步提拔盈利空间。

  这个案例中无法的丧失是人员的严沉伤亡。此次由东道国实施。其时该国正临近,国内平安形势日益严重,并且中国企业承建的两个项目由代表的世界银行和欧盟援建,因而,成为向和国度炫耀实力、该国沉建历程的主要袭击方针。不外,过后B集团积极采纳办法,颠末取业从艰辛详尽的构和,业从同意对两个项目部添加375名武拆,并承担253万美元的平安设备费用,北部项目工期耽误三个月,最终确保工程成功进行。

  国际上各类手艺尺度存正在差别,中国尺度未获国际承认,给中国承包商海外施工带来未便

  目前,中国海外企业承建的项目录要涉及房建、水电、道、机场、sunbet官网通信等多个行业。这些项目投资规模较大,往往由部分组织扶植或由国际社会援建,具有明显的布景和色彩,因而,一旦东道国发活泼荡、呈现更迭或者经济形势恶化等风险事务,这些标记性的项目极易遭到风险的冲击。并且,中国海外工程承包市场次要集中正在亚洲、拉美和非洲等地域,此中,亚洲约占中国对外承包总额的45%,非洲占35%,拉美占10%,全体而言,成长中国度的国度风险峻相对高于发财国度。总的来看,这种工程承包市场区域性分布的特点取工程承包项目具有布景的行业特征相连系,进一步添加了中国企业的海外运营风险。

  总的来看,东道国正在劳工和原材料范畴相关的法令,次要基于两种缘由会对承包商发生法令风险。一是东道国带有较着倾向性和性的。这种缘由激发的法令风险很难完全规避,或多或少城市对承包商的一般运营发生影响,只能采纳填补性办法把负面影响降到最低。好比为了降服国内劳工人数的,中国企业能够通过优化项目办理,添加对本地工人培训的成本收入,不竭提高本地工人的效率,并顺应他们的工做习惯,最大程度上保障工期和利润。二是承包商对东道国的相关法令不熟悉。现实上,良多丧失都来自这个缘由,因而,中国企业开展竞标之前,要做好充实的调研,礼聘专业的中介机构供给决策征询。

  好比:东南亚某国燃煤电坐项目,该项目其电坐汽锅的现场传接查验必需遵照美国的ASME尺度,但中方公司正在投标阶段未提出误差、正在施行阶段又忽略此要求,自行决定正在检测中使用中国尺度,被业从发觉后停工整改,最终导致中国承包商工期违约并蒙受罚款。这个案例失败的次要缘由是承建方取业从之间就手艺尺度的差别贫乏沟通,承建方,最终导致违约。

  违约风险属于行为,一般归类为风险,可是解除更迭、换届、双边关系恶化等要素激发的新或新恶意违约,很多违约行为可能次要取东道国的经济实力和财务情况欠佳高度相关,因而,正在必然程度上违约也同时具备经济风险的内涵。目前,中国的海外工程承包项目录要集中正在亚、非、拉等成长中或不发财地域,这些区域内有很多国度的经济和财务实力相对掉队,一旦发生或经济危机,信用很难,违约的不确定较高。

  常见的天然风险有:地质布局复杂、地动、台风、泥石流、山体滑坡、高温、强降雨等,这些风险有的是因为对东道国的地舆消息不敷领会,导致对施工难度预估不脚或施工方案取现场前提不婚配,有的是难以估计的具有不成抗力的天然灾祸。工程承包项目若是天然风险,可能会导致施工前提发生变化、工期耽误、工程费用添加、财富丧失和人员伤亡等。

  很多工程承包项目具有布景或由国际援建,明显的色彩使其容易蒙受一些取行为亲近相关的或经济风险的冲击

  中国某工程公司做为EPC总承包商,承建印尼某电坐项目。虽然正在前期勘测过程中发觉项目临海地域存正在发生海啸、地动烈度偏高档风险,但正在施工过程中又发觉大量液化土层,需要添加碎石桩做为地基处置的辅帮设备,因为前期桩型阐发材料不全面,耽搁了事后打算的施工进度。

  然而,正在中国公司将几万万履约保函发到业从方面账户之后不久,该国就发生了军事,新对前签定的合统一概不认可,原先的平易近生工程也未能幸免。后来,A公司通过交际路子,历经数番周折,才逃回履约保函。这个案例中A公司正在门的协帮下最终逃回了履约保函,但这只是少少数环境,并且发生正在经济和财务情况相对较好的国度,若是发生正在非洲地域,逃回丧失的可能性极小。

劳工和原材料成本是决定海外工程项目成本的两大主要因素

  社会文化风险次要指正在国际工程承包项目运营过程中,因为承包商所正在国取项目所正在国之间存正在言语、风尚习惯、教、商务老例等方面的差别,从而给项目运营带来一些不确定影响。好比,正在国外施工需要雇佣大量的本地工人,因为存正在言语妨碍、工做习惯的差别,影响到了工做效率,给工程办理带来必然的坚苦,特别是正在国内很常见的三班倒赶工的工做体例,正在国外根基不成能实现。

  第三,中国海外企业安保工做畅后,起首,中国领保力量严沉不脚,正在海外,中国一个领保人员需要担任20万人次的领保工做,而美国是1:5000,所以急需非机构供给安保办事予以填补,但中国安保市场成长迟缓,不克不及满脚企业的相关需求。其次,国内法令,中国不克不及照顾兵器出境,并且正在很多国度,外国安保公司持枪也需要本地审批,因而,中国安保正在国外不克不及持枪,只能雇佣或者本地安保公司,可是,安保公司费用昂扬,一般企业承受不起,而本地安保不负义务,一旦发生难以依赖。

  (1)人工成本添加。其时,海外承包项目大量的劳动力都来自国内,领取薪酬时遍及选择以人平易近币计薪体例,或固定汇率模式来不变劳动力步队,由承建商来承担汇率风险。人平易近币持续升值,大幅提高了承包商的人工成本收入。

  工程承包项目一般有固定的施工现场,正在现场建有大量的姑且性设备,包罗室第、消防、平安、卫生等根本设备,以及施工所需的机械设备、原材料等物资,并且施工过程中,承包商还要付出履约金、预付款金、维修金、维持项目一般运转所必需垫付的流动资金。因而,一旦和平、等以致项目中缀,需告急撤离东道国的风险,这些固定资产只能留正在原地,完全处于失控形态。若是正在风险事后,本地不沉视外国投资者的,承包商前期付出的资金做为应收账款也根基难以收回。

  第一,这些治安犯罪事务次要发生正在力量亏弱的郊区,城市治安情况相对较好,可是良多施工项目都集中正在郊区或者野外,因而,很容易成为做案方针;

  跟着国际工程向大型化、高端化成长,中资企业正在海外项目开辟取实施过程中面对的合同办理、变动、索赔取反索赔工做都正正在变得愈加专业化取复杂化。

  第二,受以原油为代表的大商品价钱持续下跌的影响,雷同安哥拉这种资本出口依赖型国度的经济陷入窘境,赋闲率上升,导致治安情况有所恶化;

  (1)东欧某国《公共采购法》因原材料成本提高更改中标价钱。F公司中标时,受欧债危机影响,本地经济不景气,原材料价钱较低,到了2011年,因为该国经济苏醒以及2012年欧洲杯带来的建建业高潮,东道国国内一些原材料价钱和大型机械租赁费大幅上涨,砂子的价钱上涨150%,挖掘设备的租赁价钱也同时上涨了5倍以上,F公司曾正在2011年5月向该国公办理局提出,因为砂子、钢材、沥青等原材料价钱大幅上涨,要求对中标价钱进行响应调整,但公办理局根据《公共采购法》等相关法令调整。由于以前东道国也经常呈现竞标时报低价,后来不竭发生变动,以致最终价钱比当初竞标敌手还高的环境。为了避免不合理合作,该国《公共采购法》建建企业正在中标后对合同金额进行“严沉点窜”。最初,中国企业只能无法接管原材料成本上升形成的丧失。

  2.对合同中环节条目构和不注沉。F公司急于拿下该项目,认为一些工做不必细致,此中以至包罗环节条目的构和。这种思惟促使F公司正在构和中自动降低姿势,立场不敷果断,没有达到通过合同构和规避风险,本人的目标。

  工程承包项目需要更多国内的手艺工人,采购也愈加国际化,这些成本一般都用人平易近币或美元领取,受汇率波动影响较大。

  (2)采购成本添加。起首,正在国内以人平易近币结算采购物资设备时,一般只领取50%的货款。可是,当承包商从业从方获得收益预备领取国内供货商残剩货款时,因为人平易近币升值,承包商需要付出更多的美元。其次,国际原材料采购成本也大幅添加。承包商为确保正在合同刻日内落成,正在未收到业从预付款的环境下,2008年用美元垫资(以人平易近币偿还)兑换欧元从欧洲采购了一批钢材,后因美元贬值而形成收入添加。总之因为材料费用正在工程制价中占整个工程预算的35%摆布,汇率变更导致原材料收入成本添加,严沉挤压了承包商的利润空间。

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  1.对合同审查不清、合同构和不注沉。正在前面提到的F公司承建东欧某国高速公工程项目标案例中,因为中国企业缺乏合同认识,对合同审查不清,没能发觉合同中很多环节条目缺失,导致后期施工过程中合同胶葛频发。(1)合同翻译工做不到位。该项目投标采用国际工程通用的FIDIC合同,F公司中标后取该国公办理局签订的是东道国言语版本的合同。可是F公司只是请人翻译了部门东道国言语版本合同,英文和中文版本的合同只要内容摘要。此外,因为合同涉及大量法令和工程术语,摘要的翻译也不到位。一般来讲,对合同进行专业和细致的翻译,是承包商领会项目内容,保障本人的需要环节,贫乏这一环节,可能会使承包商正在合同中处于不服等的地位,将严沉影响项目标一般运营和最终收益。

  劳工和原材料成本是决定海外工程项目成本的两大次要要素,严控两大成本也是中国企业低价中标策略的根本劣势,但东道国相关范畴的法令政策,可能会这种劣势的阐扬,进而激发必然的风险

  1.手艺尺度正在国际工程中是一项很是主要的内容,它决定了工程材料的选购、施工方案简直定、验收尺度以及工程制价等。

  目前,中国企业采用的是国标(GB)或中国尺度,其他国度除了本人国度的规范外,有的利用美标、英标、欧标、南非尺度,以至有的采用上述两种以上的规范。因而,正在施工过程中要连系工程的要乞降现场前提严酷把握手艺尺度的合用性。

  国内D国际工程公司2003年以设想供货(EP)的体例中标了某国外工程项目,合同金额4000万美元,预付款比例15%,其余85%采纳卖方信贷体例供给。合同商定扶植期一年,项目验收通事后,业从分8年、每年2次本息。项目扶植初期,按2003年美元兑人平易近币汇率8.3预测,项目总成本约2.8亿元人平易近币,利润约4900万元。2005年人平易近币起头升值,按照8年还款期美元兑人平易近币平均汇率6.5计较,企业最终收回2.6亿元,项目将吃亏2000万元。为了规避汇率波动的风险,企业决定采纳应收账款买断的解救办法。可是,若是人平易近币没有像预期的那样持续升值,企业将丧失部门收益。

  正在G公司承包中东某国轻轨项目时,因为该项目施工地段处于温度很高的特大风沙区,夏日最高温度正在70 度摆布,缺水环境比力严沉,大幅提高了工程办理的难度,工期一度呈现阶段性耽搁。

  工程项目不成转移、前期投入资金较多,一旦风险以致项目中缀,会给承包商带来庞大的固定资产和应收账款丧失

  国内A公司已经承揽东南亚某国衡宇扶植工程,该项目是为处理该国低收入国平易近的住房问题而实施的一项打算,按照合同,承包商必需先向业从领取履约保函,其金额为合同价的10%到15%。

  正在非洲某国,一家中国公司正在利用供给的料场用地时,挖过地界30多米,取村平易近发生冲突,200多名村平易近手持步枪、冲锋枪和,取中国员工发生了冲突,将中方人员逃逐到营地围困起来,最终形成十几名中国员工受伤。

  例如,2009年,由中国国内三家企业及东欧某国一家公司构成的海外结合体F公司,成功竞标该东欧国度的高速公工程,但施工过程中呈现良多问题,工程进展迟缓,项目逐渐陷入吃亏。2011年6月初,F公司最终决定放弃该工程,由于若是施工,F公司可能因而吃亏3.94亿美元(约合25.45亿元人平易近币)。此项目失败的环节缘由就是中国企业没有对本地的法令政策进行充实调研,只是按照本人国内的承包经验设想方案,最终正在现实操做过程中陷入被动。中国公司急于进入高端市场,制定了低价中标的策略,但愿操纵中国廉价劳动力的劣势以及本地廉价的原材料降低成本。可是,料想的策略并未实现。本地劳工法,海外劳工必需按本地工资程度雇佣,良多设备必需正在本地租赁,需要本地有天分的工人操做,无法雇佣中国劳工,两项导致通俗工人和手艺工人的成本大幅提高。此外,还有签证问题,因为来自非欧盟地域的人员进入工地需要打点该国颁布的各类证件,包罗姑且栖身证、劳动许可证、特种资历功课证等,而打点这些证件耗时很长,使F公司不只添加了成本,并且影响了工期。

  4.对合同条目理解呈现争议。次要是投标时对投标文件及业次要求的理解不透辟,好比国内G公司承建的中东某国轻轨项目蒙受巨额吃亏的缘由之一就是两边对开通35%的运能的理解存正在误差,G公司认为正在车坐扶植方面只需要开通四个车坐就能够满脚业从需求,而业从则要求九个车坐要全数开通,每个车坐达到35%运能。由四个车坐添加到九个车坐,工做量和前期投入成本城市大幅添加,整个工程办理打算也需要从头制做,这些都是G公司无法承受的丧失。

  工程承包项目一般都是室外或野外功课,若是对东道国地舆消息控制不全,或不成抗力的灾祸,更易激发天然风险

  以中东某国轻轨项目为例,轻轨有一段要正在麦加城内施工,麦加是伊斯兰教的圣地,对于非穆斯林人是封闭的,业从并不会由于中东某国轻轨项目而例外。G公司不得已委托劳务公司正在青海、和甘肃等地招募上千名穆斯林农人工送到麦加工地。上千名穆斯林工人的教习俗、糊口和工做习惯极大提高了工程办理的难度,并且中东某国本地缺乏专业的穆斯林工程师,这些要素间接导致工程延期和人力收入成本攀升,加剧了项目标吃亏。

  5.对合同的把控和施行能力不脚,G公司承建中东某国轻轨项目采用的是EPC+O&M总承包模式,这种合同又叫“交钥匙”合同,即从最后的项目设想到完成之后的项目运营取,由总承包商全权担任。可是正在合同实施过程中,G公司不只没有把握到总承包商的自动权,反而良多职责被分化,受制于人。正在设想上,该轻轨项目土建采用美国尺度,系统采用欧洲尺度,设想分包商均是由业从指定的公司和本地公司,间接听令于业从,G公司了本来属于本人的设想权,这给土建和系统工程施工带来极大的晦气影响。不只如斯,良多环节设备的采购也是由该国业从自行完成,这些设备采购价钱相当高贵,远远超出了当初的价钱预期。设想取采购权的缺失间接形成成本失控并导致工程量大幅添加。陷入这种被动场合排场次要是由于G公司对中东地域工程投标和操做模式不熟悉,以及事前对可能的合同风险和合同圈套评估不脚

  正在一些治安形势严峻的成长中国度和不发财国度,时常发生针对中国或其他外国企业的犯罪勾当,形成财富丧失和人员伤亡

  工程承包项目从招投标、签定合同、施工、落成到后期维修,一般起码需要两年,大型或特大型项目会持续到十年以至几十年,如斯漫长的施工周期,以至比一般性间接投资的运营性项目标生命周期还长,因而,这必然会大幅提拔工程项目运转过程中不成预见风险事务的概率。而正在所有风险中,可以或许对企业的成本和收益形成间接财政丧失的次要是汇率波动风险。